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關于做好2013年國家中小企業發展專項資金項目申報工作的通知 發布時間：2013-05-13 00:00:00，閱讀次數：769 [優化][原稿] 更多

蘇中小科技〔2013〕359號各市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）、財政局，省有關部門：
　　根據財政部、工業和信息化部《中小企業發展專項資金管理辦法》（財企〔2012〕96號）（以下簡稱《管理辦法》）和工業和信息化部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2013年中小企業發展專項資金有關工作的通知》（工信廳聯企業〔2013〕65號）精神，以及我省編制的《江蘇省2013年中小企業發展專項資金實施方案》，現就做好我省2013年國家中小企業發展專項資金項目申報工作通知如下：
　　一、扶持重點
　　重點支持創新型、創業型小型微型企業發展，改善中小企業服務環境，著力推動小型微型企業創新轉型、產業優化升級。
　　（一）促進中小企業結構調整和優化。
　　1、制造水平提升項目。重點支持中小企業采用新技術、新工藝、新材料，開發新產品的技術改造項目。
　　2、研發能力提升項目。重點支持中小企業購置研發設備、儀器、軟件，改造相關場地及設施項目。
　　3、信息化應用項目。重點支持中小企業應用安全可靠軟件和信息技術提高研發設計、生產加工、管理水平，以及軟件和信息技術應用服務的項目。
　　4、專業化發展項目。重點支持中小企業為符合國家產業政策的行業龍頭企業協作配套，提高專業化發展水平的技術改造項目。
　　5、新興產業項目。重點支持中小企業發展節能環保、新一代信息技術、集成電路設計等新興產業項目。
　　6、專利補助項目。重點支持中小企業創造和運用專利技術。
　　（二）改善中小企業服務環境。
　　1、小企業創業基地建設項目。重點支持為滿足小企業創業發展需求，改造現有場地以及相應的公用工程、公共服務設施，新建、擴建小企業創業標準廠房項目。
　　2、服務企業和機構改造提升項目。重點支持為中小企業提供技術、質量、信息等服務的生產性服務企業和機構的技術改造項目，以及依托中小企業重點產業集聚區主要為中小企業提供服務的物流企業倉儲條件和物流信息平臺改造項目。
　　3、創新、創業服務項目（統稱服務項目）。重點支持為小型微型企業提供工業設計、技術開發、技術推廣、技術咨詢、信息化服務、檢驗檢測、質量控制、設備共享等創新服務項目；為初創小型微型企業提供的創業咨詢、創業場地及設施等創業服務項目。
　　二、申報單位條件
　　申報專項資金的項目單位必須同時具備下列資格條件：
　　（一）具有獨立法人資格，成立1年以上（含1年）；
　　（二）財務管理制度健全、規范，及時向財政部門報送企業財務會計報告和有關信息；
　　（三）生產經營或業務開展情況良好；
　　（四）會計信用、納稅信用和銀行信用良好；
　　（五）近3年沒有因財政、財務及其他違法、違規行為受到縣級以上財政部門及相關監管部門的處理處罰；
　　（六）申報“中小企業結構調整和優化”項目的企業需符合現行國家中小企業劃型標準規定，原則上為小型微型企業。
　　三、申報項目條件
　　（一）中小企業結構調整和優化項目。
　　1、項目基本條件。
　　項目須按固定資產投資項目管理規定進行核準或備案（專利補助項目、信息化應用項目除外），屬于2013年底前建成且建設期不超過2年的在建項目。核準或備案文件未明確建設期的，項目建設起始日期為核準或備案時間。
　　申請無償資助的項目，固定資產投資規模不超過1500萬元；申請貸款貼息的項目，固定資產投資規模不超過2000萬元。項目建筑工程投資不得超過固定資產投資的30%。已投入資金比例不得低于固定資產投資計劃的50%，有土建工程的項目土建工程必須完工。
　　2、其他條件。
　　（1）制造水平提升項目，要求企業采用與項目相關的有效期內的國家授權發明專利或實用新型專利（其中購買技術應提供相關購買證明，發明專利優先），或者具有2010年以來國家重點新產品證書、省部級新產品鑒定證書。
　　（2）研發能力提升項目，技術人員占企業總人數比例不低于15%，連續三年研發投入不低于企業銷售收入的2%，新產品銷售收入不低于企業全部銷售收入20%。
　　（3）信息化應用項目，要求項目在2011年底前建成，2012年運行良好。
　　（4）專業化發展項目，企業2012年提供協作配套產品的銷售額應占全部銷售收入50%以上。
　　（5）新興產業項目，其中的節能環保項目是指列入《國家重點節能技術推廣目錄》、《工業領域節能減排電子信息應用技術導向目錄》，且已進入推廣應用階段的技術和產品。
　　（6）專利補助項目，企業在2010年至2012年期間獲得國家知識產權局授權的專利（不包括外觀專利）個數在7項以上（其中發明專利在3項以上），且50%以上的專利已在生產中應用。
　　（二）改善中小企業服務環境項目。
　　1、項目基本條件。
　　項目須按照固定資產投資項目管理規定進行核準或備案（服務項目、單純購置設備的服務企業和機構改造提升項目除外），屬于2013年底前建成且建設期不超過2年的在建項目。核準或備案文件未明確建設期的，項目建設起始日期為核準或備案時間。服務項目須為2012年內開展的服務業務。
　　申請無償資助的項目，固定資產投資規模不超過2500萬元；申請貸款貼息的項目，固定資產投資規模不超過3000萬元。小企業創業基地建設項目，固定資產投資規模可放寬到4000萬元。已投入資金比例不得低于固定資產投資計劃的50%。
　　2、其他條件。
　　（1）小企業創業基地建設項目不得涉及新征用土地。新建、擴建標準廠房的，小型微型企業入住戶數的比率不低于80%。將投資規模較大的項目拆分為小項目的，不予支持。
　　（2）創新服務項目申報單位需為國家和省級認定的示范平臺，年服務小型微型企業100家以上，用戶滿意度在90%以上，對小型微型企業提供的公益性服務或低收費服務要占到總服務量的20%以上。
　　（3）創業服務項目需要年服務注冊三年內的初創小微企業不少于30家，對小型微型企業提供的公益性服務或低收費服務要占到總服務量的20%以上。
　　四、申報要求
　　1、按照屬地管理原則，由企業向注冊地市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）和財政局提出項目申請，并根據“申報項目資料要求”（見附件）提供相關資料。各市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）、財政局負責本地申報資料的審核與推薦，聯合行文上報。省經信委（中小企業局）和省財政廳將組織專家進行項目評審，綜合評審結果確定扶持項目，并向社會公示。公示無異議的項目和資金支持計劃上報工業和信息化部、財政部備案審批。
　　2、每個項目單位只能申報一個項目。已獲其它財政專項資金扶持的項目,不得再次申報和推薦。
　　3、中小企業結構調整和優化項目（不含專利補助項目、信息化應用項目）、改善中小企業服務環境項目（不含單純購置設備的服務企業和機構改造項目、服務項目）請按江蘇省經信委(中小企業局)、財政廳《關于做好國家中小企業發展專項資金固定資產建設類儲備項目入庫工作的通知》（蘇中小科技〔2011〕673號）的要求，實行先入庫后申報。
　　4、優先推薦省認定的高成長型中小企業、創新能力建設示范企業、專精特新產品企業等創新型小微企業、國家和省級認定的示范平臺以及已納入國家工信部重點監測的中小企業。
　　5、各省轄市可推薦“中小企業結構調整和優化項目” 4個，“改善中小企業服務環境項目”2個；各縣（市）可推薦“中小企業結構調整和優化項目”、“改善中小企業服務環境項目”各1個。溧水區、高淳區、吳江區、姜堰區由所在省轄市按縣（市）推薦數量推薦。
　　五、申報資料
　　1、國家中小企業發展專項資金項目申報資料采用網上填報和紙質文件上報兩種形式同步操作，申報材料具體要求見附件（申報項目資料要求）。
　　2、申報單位登錄“中國中小企業信息網”，進入“專項資金申報管理系統”進行網上申報。中小企業結構調整和優化項目（不含專利補助項目、信息化應用項目）、改善中小企業服務環境項目（不含單純購置設備的服務企業和機構改造項目和服務項目）請使用申請入庫時的用戶名和密碼；專利補助項目、信息化應用項目、單純購置設備的服務企業和機構改造項目和服務項目請登錄申報管理系統按使用說明填報相關信息。
　　3、申報單位紙質材料需經市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）、財政局簽署審核意見后上報。紙質材料一式一份，用A4紙打印，嚴格按照附件要求的順序排列，采用線裝或膠裝裝訂。網上申報系統需經市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）審核通過。
　　4、各市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）、財政局聯合行文上報文件（一式三份，其中一份報省財政廳工貿處）和申報單位紙質材料，請于5月25日前報省經濟和信息化委（省中小企業局），逾期不再受理。
　　六、加強組織管理
　　請各市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）和財政局嚴格按照《專項資金管理辦法》和扶持重點、申報企業條件、申報項目條件，公開組織項目申報，認真負責做好項目審核申報工作。各市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）和財政局要加強溝通與配合，協商處理解決項目申報中的問題，確保申報工作按時、保質、保量完成。
　　聯系人：
　　省經信委（省中小企業局）
　　朱國寶電話：025-86635069（小企業創業基地建設項目、創業服務項目除外）
　　卞春陽電話：025-68908182（小企業創業基地建設項目、創業服務項目）
　　省財政廳工貿處：李度星電話：025-83633103
　　工貿處廉政信息反饋電話及郵箱：025-83633103
　　szjsliduxing@sina.com

　　附件：申報項目資料要求（請從江蘇省中小企業網下載）江蘇省經濟和信息化委江蘇省財政廳　　　　　　 2013年5月8日

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