1月28日上午，省十三屆人大一次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、省委書記婁勤儉出席會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、省長(zhǎng)吳政隆主持會(huì)議。受省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，省人大常委會(huì)常務(wù)副主任史和平向大會(huì)作工作報(bào)告。會(huì)議還聽(tīng)取了省高級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)夏道虎作的省高級(jí)人民法院工作報(bào)告和省人民檢察院檢察長(zhǎng)劉華作的省人民檢察院工作報(bào)告。

吳政隆、張敬華、公丕祥、趙鵬、費(fèi)高云、楊省世、謝正義、魏國(guó)強(qiáng)擔(dān)任本次大會(huì)的執(zhí)行主席。大會(huì)應(yīng)到代表808人，實(shí)到786人，符合法定人數(shù)。

史和平在江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告中說(shuō)，剛剛過(guò)去的一年，是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。省人大常委會(huì)按照中央和省委的部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，統(tǒng)一到黨的十九大確定的重大決策部署上來(lái)，把力量凝聚到落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，依法履行職責(zé)，積極主動(dòng)作為，立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為全省改革發(fā)展和民生事業(yè)提供有力法治保障。全年共制定、修改法規(guī)17件，審查、批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī)38件。強(qiáng)化正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動(dòng)中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)。全年共聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告7項(xiàng)、開(kāi)展專題詢問(wèn)2次、執(zhí)法檢查3次。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策，確保討論決定重大事項(xiàng)更好體現(xiàn)黨的主張和人民意志。注重依靠代表、服務(wù)代表，充分發(fā)揮人大代表主體作用。對(duì)去年省十二屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)交常委會(huì)審議的13件代表議案和442件建議，常委會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤監(jiān)督，提升辦理實(shí)效。充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的作用，強(qiáng)化監(jiān)督管理促進(jìn)代表履職為民。加強(qiáng)工作指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上下聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)全省人大工作整體合力。

史和平說(shuō)，本屆五年，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇取得重要成就的五年，也是社會(huì)主義民主法治建設(shè)和我省人大工作取得顯著成效的五年。地方立法方面，共制定、修改地方性法規(guī)88件，審查、批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī)132件，立法質(zhì)量全面提高。監(jiān)督工作方面，共聽(tīng)取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告37項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查13次，結(jié)合相關(guān)審議組織專題詢問(wèn)9次，對(duì)362件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)。討論決定重大事項(xiàng)方面，共依法作出重大事項(xiàng)決定決議43項(xiàng)，有力地推動(dòng)了省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。代表工作方面，支持和保障代表依法履職，共辦理代表議案51件、建議2824件。人事任免方面，共任免國(guó)家機(jī)關(guān)人員752人次,組織憲法宣誓175人次。對(duì)外交往方面，共接待國(guó)外代表團(tuán)151批近2000人次，授予9位國(guó)際友好人士“江蘇省榮譽(yù)公民”稱號(hào)。

史和平說(shuō)，我們深切體會(huì)到，有效履行憲法和法律賦予的職責(zé)，做好新形勢(shì)下的地方人大工作，必須牢牢把握幾個(gè)方面：始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到旗幟鮮明講政治；始終堅(jiān)持服務(wù)全省工作大局，切實(shí)發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用；始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益；始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)；始終堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)保障常委會(huì)依法履職。

史和平代表省十二屆人大常委會(huì)建議，新一屆省人大常委會(huì)要牢牢把握新形勢(shì)新要求，更加注重政治建設(shè)能力建設(shè)，更加注重圍繞中心服務(wù)大局，更加注重依法履職提高實(shí)效，努力做好開(kāi)局之年人大各項(xiàng)工作。

夏道虎向大會(huì)作江蘇省高級(jí)人民法院工作報(bào)告。2017年，全省法院充分發(fā)揮司法職能作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法改革，大力加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，審判質(zhì)量效率、隊(duì)伍能力素質(zhì)和司法公信力持續(xù)提升，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全省法院共受理案件2037311件，同比增長(zhǎng)11.89%；審執(zhí)結(jié)案件1704596件，同比增長(zhǎng)15.82%。省法院受理案件19568件，審執(zhí)結(jié)14771件，同比分別增長(zhǎng)6.38%和7.01%。近五年來(lái)首次呈現(xiàn)新收案件增速放緩、未結(jié)案件存量減少的良好勢(shì)頭。在案件數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)、審判工作壓力不斷加大的情況下，全省法院審判質(zhì)量效率總體保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。夏道虎說(shuō)，回顧黨的十八大以來(lái)的五年，我們深切體會(huì)到，堅(jiān)持從國(guó)情、省情出發(fā)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是全省法院工作取得成績(jī)的根本保證，也是今后必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。

劉華向大會(huì)作江蘇省人民檢察院工作報(bào)告。2017年，全省檢察機(jī)關(guān)聚焦司法辦案主業(yè)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)了省十二屆人大五次會(huì)議有關(guān)決議，完成了司法辦案和司法改革等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。共受理審查逮捕、審查起訴犯罪嫌疑人170954人，辦理刑事案件人數(shù)總量居于全國(guó)第四。如期完成了中央和最高檢交辦的若干項(xiàng)專案?jìng)赊k任務(wù)，自行立案?jìng)刹榱寺殑?wù)犯罪1590件2021人，同比上升3.9%和1.3%，查辦職務(wù)犯罪力度未減。劉華說(shuō)，五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)民主監(jiān)督，始終堅(jiān)持圍繞服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人184553人，提起公訴483581人，辦案量位居全國(guó)前列。查辦職務(wù)犯罪案件8286件10304人，其中貪污賄賂大要案件5486件，瀆職侵權(quán)重特大案件1089件。

會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額的決定》、《江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法》、《關(guān)于江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的設(shè)立和組成人員人選的通過(guò)辦法》。