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真正實現垃圾分類常態化
發布時間：2017-03-12 09:53:10，閱讀次數：14099
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右圖 全國政協委員唐川平在駐地將廢舊報紙塞進廢紙愛心屋。他認為垃圾分類看似簡單，實際上是一項系統的社會工程。經濟日報記者 高興貴攝 左圖 3月10日，全國人大代表禇艷芳接受記者采訪時認為，推行垃圾分類有利于城鄉老百姓形成環境友好、資源節約的生活方式。經濟日報記者 李景錄攝 今年政府工作報告提出，要加強城鄉環境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。垃圾分類再次被提高到國家戰略層面，受到關注。垃圾是“放錯位置的財富”，如何推進“垃圾分類”工作，成為今年兩會上不少代表、委員們熱議的話題。 垃圾分類效果不明顯 2016年12月21日，習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上強調，要普遍推行垃圾分類制度。早在2000年，北京、上海、廣州等8個城市被列為全國首批生活垃圾分類試點城市，但時至今日，試點仍然處于“試”的階段。 全國政協委員、央視主持人白巖松坦言，盡管許多地區已開始試點垃圾分類，有些城市也開始立法，但是由于垃圾分類的前端管理粗放，后端無害化資源化利用缺乏，垃圾分類工作的效果不容樂觀。 “要加大報紙、廣播電視、新媒體以及社區公示欄的宣傳力度，讓更多百姓提高環境保護意識以及參與垃圾分類的熱情和積極性，使普通民眾了解并掌握正確的垃圾分類方法，使之成為公眾的自覺意識與行動�！比珖䥇f委員、吉林大學地球科學學院院長孫豐月說。 調查顯示，目前垃圾分類的地區間差異比較明顯，尤其農村是垃圾處理體系的短板。全國政協委員、華夏董氏兄弟集團董事局主席董配永指出：“廣大農村甚至沒有完善的垃圾回收處理設施，垃圾隨意堆放和丟棄，極易造成土地和水資源污染�！彼硎荆麓罅猓七M農村垃圾回收和處理站等基礎設施建設，以此推進垃圾分類處理。 垃圾回收利用亟待加強 我國人口眾多，人均資源占有率較低。實行垃圾分類，有利于促進垃圾減量、污染減少，也是發展循環經濟、對資源實行有效循環利用的主要方法之一。 全國政協常委、致公黨中央常務副主席蔣作君認為，很多地區至今仍是垃圾“分不清”，分類也僅限于簡單地把垃圾桶分為“可回收”與“不可回收”，有些分類垃圾桶甚至成了擺設。他建議要創新觀念，跳出來看問題。“要把垃圾看成是‘放錯了地方的財富’，把垃圾派對用場就可以化腐朽為神奇�！� 董配永委員認為，世界上本沒有垃圾，只有放錯地方的資源。他建議，政府要在垃圾回收利用上下大功夫�？梢酝ㄟ^產業經營理念、市場運作方式來引入社會資本，推動各類垃圾物盡其用，讓回收垃圾有利可圖。 全國政協委員、民革天津市委會副主委苑春鳴指出，隨著電商產業發展及相應的快遞物流業發展，我國快遞行業包裝物耗費巨大，每年大約要消耗塑料編織袋30多億個、包裝箱100多億個、膠帶200億米。由于難以有效循環使用、不便即時回收，大量一次性包裝物被拋棄，造成資源消耗、能源浪費，給生態環境帶來了巨大壓力。 倡議立法規范垃圾分類 “我國垃圾分類進展緩慢，管理偏軟和缺少堅持是重要原因。”白巖松委員表示，要真正實現垃圾分類常態化，就必須建立切實可行的長效機制和法律法規。“垃圾分類首先需要國家通盤考慮，需要統一的、權威的立法保障。”他建議，應盡快制定全國性法律來規范垃圾分類，在立法中，不僅要明確垃圾分類標準，最關鍵的是要鼓勵、引導和保障垃圾分類處置產業化。 事實上，我國已相繼出臺了一系列法律、法規、部門規章，對生活垃圾分類問題做出相關規定，但從目前生活垃圾的分類收集、運輸、處理等實踐看，實際運行效果并不理想。 全國政協委員、新疆律師協會副會長潘曉燕認為，目前應進一步完善法律法規中關于垃圾分類方面的規定，明確并細化垃圾分類參與各方的所屬責任和義務，增強法律法規的前瞻性和完備性，做到有法可依、違法必究�！皯母锢M的收取方式和標準。規范廢品回收行業，鼓勵垃圾處理產業化�！彼ㄗh。 全國政協委員、江蘇省政協原主席、全國政協教科文衛體委員會副主任張連珍在江蘇省某鄉村調研時發現，鼓勵和引導垃圾分類才能做好垃圾填埋、運輸等回收與利用工作，在廣大農村地區，如何引導居民科學處理垃圾，科學分類，是影響居民生活質量的大問題。 對此，蔣作君委員提出，要完善相關法律法規，讓垃圾分類真正走上法治化軌道�！袄诸�，光靠自覺還不行，還得靠法律和制度的嚴格約束�！彼f，積極推動垃圾分類，要創新制度，加強宣傳和分類指導工作。他建議加強行業垃圾監管，通過開展社區試點、建立獎懲機制等，把垃圾分類納入有法可依、違法必究的法治化管理軌道中。
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