“去年全省公立醫院門診和住院患者次均費用同比增長均低于5%；分級診療制度有力推進，全省城鄉基層醫療衛生機構診療量占總診療人次的比例接近60%。”這是記者從23日在寧召開的全省衛生計生工作會議上獲得的信息。今年，我省衛計系統將繼續深入推進省級綜合醫改試點，推進醫療衛生服務水平持續提升。

小病不出村，大病不出縣

省衛計委主任譚穎介紹，去年以來我省衛生計生改革不斷深化，事業發展持續向好，群眾的身心健康得到有效保障。全省人均期望壽命從2012年的76.6歲增至2016年的77.5歲，嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別由2012年的3.8‰、5.3/10萬，降至2016年的3.1‰、4.5/10萬。2012年以來，各級政府累計衛生投入2814.8億元，個人衛生支出占總費用的比重連續4年保持在30%以下。

去年全省公立醫院門診和住院患者次均費用同比分別增長3.24%、1.67%，全省所有三級公立醫院均參與醫聯體建設，165家二級以上醫院開展多學科聯合診療。全面推行家庭醫生簽約服務，一般人群和重點人群覆蓋率分別達36.7%、67.7%。全省城鄉基層醫療衛生機構診療量占總診療人次的比例接近60%，縣域內就診率接近90%。5位中醫名家榮獲“國醫大師”和“全國名中醫”稱號，數量居全國第一。

今年各設區市至少建成1個有明顯成效的醫聯體，推進日間手術，增加日間手術病種和術式；年內建成省級胸痛、創傷、卒中救治中心各2個、區域救治中心各3-6個；每個設區市建成市級胸痛、創傷、卒中救治中心各1-3個。擴大“兩病”試點成果，力爭年內縣（市）域內就診率達90%左右，實現小病不出村，大病不出縣（市）。

建3-5所縣級婦幼保健院

“全面二孩”政策放開后，許多大醫院孕產婦“一床難求”，全省兒科和產科床位缺口分別達5000張、4000張。去年我省共出生86萬名嬰兒，比上一年增加近4萬名，其中“二孩”占50%，而高齡、高危孕產婦比例則高達40%。

譚穎表示，今年我省將實施“母嬰安康工程”，省、市、縣三級孕產婦和新生兒危急重癥救治中心實現全覆蓋。力爭年內建成3-5所縣級婦幼保健院。所有二級以上綜合醫院和中醫院開設兒科；高危孕婦都要到二級以上醫院分娩，完善生育全程醫療保健服務鏈，確保高危孕產婦和嬰兒平安。

今年將進一步減少三級公立醫院普通門診，嚴控大醫院規模，優化資源配置；扶持每家縣級人民醫院3-5個專科建設，力爭70%左右的縣級綜合醫院達到綜合能力建設推薦標準。同時發展兒童、婦產、精神、傳染病等緊缺專科醫療機構和康復、護理、臨終關懷等慢性病長期照護機構。

推動六成基層中醫館“達標”

支持上級醫院臨床醫生到基層開設名醫工作室，將門診部、診所等醫療機構全部納入基層醫療衛生服務體系管理，滿足群眾就近就醫需求。

探索由家庭醫生管理簽約居民醫保費用，新增50個家庭醫生服務模式創新試點，家庭醫生簽約服務一般人群簽約率不低于35%，重點人群覆蓋率保持在65%以上。推進村衛生室、社區衛生服務站“中醫閣”建設，在50%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心普及6類15項中醫藥適宜技術，力爭60%的城鄉基層衛生機構中醫館達到國家標準。

創新人才引進和培養的體制機制，從國外、省外引進一批高端領軍型醫療衛生人才，選拔40名左右骨干人才到國內外頂尖醫療機構重點培養。建立人才工作智庫，鼓勵醫療衛生單位設立境外引才中心、培訓中心、聯合實驗室，吸納用好海外優秀人才。