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企業“出海”要防控稅收風險
發布時間：2016-06-01 00:00:00，閱讀次數：1334
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- 5月27日，北京市商務委、北京市貿促會、北京國際商會、北京國際經濟技術合作協會聯手舉辦了促進北京企業“走出去”系列培訓。有關負責人強調，此次培訓著重提醒北京企業“走出去”要樹立稅收風險防控意識。這令人不禁想起剛剛閉幕的第10屆稅收征管論壇(FTA)大會的警示：各成員國實施以統一報告標準(CRS)為內容的信息交換，防止跨國企業利用各國稅制差異和征管漏洞，進行偷漏稅甚至雙重不征稅。 稅務專才少稅收管控弱 據北京國稅二分局副局長孔丹陽介紹，近年來，在對“走出去”企業進行一系列調查問卷、內部稅務風險控制測試過程中發現，很多企業在稅收上還沒有做好相應準備，甚至由于不熟悉投資國稅法，不少企業受到處罰。 孔丹陽認為，造成如此后果的原因主要有兩個：一方面，企業沒有配備足夠的稅務專業人才。調查顯示，許多企業沒有單獨的稅務部，通常在財務部下只有兩三個人負責稅收事項。這說明我國企業稅務專業人才數量少、層級低，很難對集團的決策層產生影響。而跨國企業總部通常都會有一個專業團隊負責研究和制定稅收政策，在國際稅收規劃方面對集團經營決策產生直接影響。另一方面，很多企業對境外分支機構的稅收管理能力很弱，缺乏足夠的管控，只有一些相關的統計數據，對具體情況并不了解。 孔丹陽指出，目前，我國境外投資企業風險意識薄弱往往表現在一旦稅收出現問題，才向集團總部匯報，有時甚至隱瞞不報，更談不上整體的戰略規劃。 熟知BEPS保障企業投資 5月中旬，第10屆稅收征管論壇(FTA)大會首次在北京舉辦。大會期間，各國代表討論并同意了一系列行動計劃，其中就包括實施以統一報告標準(CRS)為內容的信息交換以及更多有助于落實稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)成果的行動計劃。 據孔丹陽介紹，由于不少跨國企業利用各國稅制差異和征管漏洞，進行偷漏稅甚至雙重不征稅，使得BEPS成為各國稅收征管中的痛點，倒逼經合組織(OECD)成員國、G20成員國以及許多發展中國家抱團推出一套綜合解決方案，即2015年10月出臺BEPS的15項行動計劃。這項被稱為“近百年來國際稅收規則體系的重塑計劃”，今年將進入實施的關鍵階段。 在此次FTA大會上，BEPS第13項行動計劃要求建立國別報告和信息交換機制。大會期間，中國、加拿大、印度和以色列簽署了《轉讓定價國別報告多邊主管當局間協議》。在業內人士看來，簽署協議就意味著要履行承諾，簽署國將自動交換跨國企業集團編制的轉讓定價國別報告。孔丹陽認為，在這種形勢下，企業“走出去”更要對BEPS有足夠的認知，以此作為企業的投資保障。 中企需踐行G20稅收征管主張 孔丹陽介紹說，G20第十次領導人峰會提出的關于稅收參與全球治理的主張和要求，在此次FTA大會上得以貫徹落實。一方面，是為響應G20領導人及聯合國2030年可持續發展議程的號召;另一方面，是為履行FTA成員幫助發展中國家提高稅收征管能力的責任。 據了解，本次FTA大會探討了提高能力建設效率和效果的方法，以及加強與其他國際組織協調合作的途徑。而此次各國參會人員就是“行動實施者”，他們有專業技能、專業知識和相關資源，大多都經歷過各自國家的稅收改革。孔丹陽提醒說，中國企業“走出去”一定要遵守并重視當地的稅收規則。
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