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知識產權新政助力小微企業持續發展 發布時間：2014-10-22 00:00:00，閱讀次數：813 [優化][原稿] 更多

被稱為“草根階層”的1170萬小微企業，占中國企業總數的77%，完成了65%的發明專利以及80%以上的新產品開發，其GDP占我國總GDP的60%左右，上繳稅金約占50%。然而，有調查顯示，小微企業的存活率在我國僅3.7年，而美國為8.2年，日本為12年。對德國500家小微企業的調查更顯示，其中有20%以上的企業存活期超過百年以上。中國小微企業的發展現狀令人擔憂。處于產業鏈低端、企業規模偏小、產品附加值偏低、創新能力偏弱、核心競爭力不強，小微企業的健康持續發展，迫切需要采取切實有效的幫扶措施。小微企業對知識產權高度依賴，因此知識產權相關政策是小微企業可持續發展的關鍵部分。 迎來“及時雨” 10月10日，國家知識產權局印發《關于知識產權支持小微企業發展的若干意見》（下稱《意見》），將“能夠系統性地解決小微企業對于知識產權工作的需求，用知識產權促進小微企業健康發展。”國家知識產權局副局長賀化在新聞發布會上這樣告訴記者。目前，小微企業對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義，尤其在增加就業、促進經濟增長、科技創新等方面具有不可替代的作用。小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。據統計，我國小微企業尤其是科技型小微企業，雖然規模小，但發展潛力大、活力強。小微企業對知識產權依賴度非常高。賀化表示，國家知識產權局在重慶做過調查，發現具有專利的企業，包括小微企業，利潤率是沒有專利企業的利潤率的7倍。因此，通過知識產權促進科技型、創新型小微企業的健康發展是有可為空間的，也是應該加強的一項工作。賀化告訴記者，《意見》是國家知識產權局按照國務院扶持小微企業發展的整體部署，在充分調研小微企業知識產權工作需求的基礎上形成的。在制定過程中，國知局有關部門先后采取問卷調查、座談交流、現場走訪等多種方式，深入了解各地小微企業發展需求，全面梳理已出臺的扶持政策，充分借鑒了韓國、日本、美國等國知識產權管理部門扶持小微企業的有效做法，最終形成具體的政策措施。 扶持小微企業 該《意見》從扶持小微企業創新發展、完善小微企業知識產權服務、提高小微企業知識產權運用能力、優化小微企業知識產權發展環境4個方面，提出了支持小微企業創新成果在國內外及時獲權、完善小微企業專利資助政策、扶持知識產權服務業小微企業等15條具體措施。例如，《意見》針對當前小微企業創新動力不足、經營壓力大、成本上升、融資困難等突出問題，明確提出支持創新成果在國內外及時獲權，進一步完善專利審查快速通道，對小微企業亟須獲得授權的核心專利申請予以優先審查；完善專利資助政策，加大對小微企業專利申請資助力度，推動專利一般資助向小微企業傾斜，對小微企業申請獲權的首件發明專利予以獎勵；創新知識產權金融服務，加強與商業銀行的知識產權金融服務戰略合作，引導各類金融機構為小微企業提供知識產權金融服務，鼓勵建立小微企業信貸風險補償基金等。事實上，國家知識產權局在《意見》出臺之前，已經陸續推出多項措施幫扶小微企業的發展。2009年起，國知局會同工業和信息化部在全國32個中小企業集聚區共同實施中小企業知識產權戰略推進工程。至今，每年集聚區中小企業的數量以20%左右的速度增長，中小企業的專利申請數量以年均53.8%的速度上升，專利授權的增速超過30%，平均每個集聚區有專利申請的中小企業占企業總數的比例為43.5%。近年來，國知局還不斷推進知識產權金融創新服務。2014年1~6月，全國專利權質押融資金額突破235億元，同比增長124%。截至上半年，專利執行保險已在全國34個地市實現業務落地，累計提供專利執行保險風險保障9505萬元，為744家企業的2496件專利提供了風險保障和保險服務。同時，國知局創新維權援助工作模式，在全國設立78家維權援助中心，開通“12330”舉報投訴公益熱線電話。2013年底，更是在廣東南海設立國家中小微企業知識產權培訓基地，探索中小微企業知識產權人才培養模式。據悉，國知局下一步將把支持小微企業政策的落地情況作為對各地知識產權系統年度考核的重要依據，并在小微企業集聚區和知識產權示范區重點開展有針對性的宣講活動，以期讓小微企業盡快獲取政策資源。

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