12月6日至8日，第二屆長三角綜合交通發展大會在杭州舉行。會上，滬蘇浙皖交通運輸部門一致表示，加快建成引領世界級城市群發展的高質量綜合交通運輸體系，支撐長三角區域更高質量一體化發展。

推進港口群“一盤棋”布局

長三角地區河網密集，水運條件非常優越，潛力巨大。但業內人士表示，當前長三角省際航道的設計標準、建設規范還不統一，省際內河運輸銜接不暢，影響省際高等級航道互聯成網。跨行政區域港口協調力度不足，港口群布局缺乏統一規劃，港口“信息孤島”現象比較普遍，通關效率與發達國家相比有差距。

“沒有一個港口是全能的，只有大家聯合起來，才能做大市場。”上海組合港管委會辦公室主任徐國毅認為，一體化發展要通過加強區域協同，實現資源要素合理配置，理順體制機制，營造市場有序競爭格局，消除行政壁壘，提升服務質量效率能級。徐國毅建議，進一步深化改革、開放市場、合理分工、協調合作，每個省可拿出各自的資源來進行以資本為紐帶的整合，從而形成統一的專業化運行平臺。

目前，滬蘇浙皖三省一市港口（港航）集團先后成立，內部整合基本完成，進一步深化省際港航合作的時機逐步成熟。

加快推進長三角區域港口群“一盤棋”統籌布局，浙江省發展規劃研究院院長周華富建議，建立更加權威的協調機制，統籌區域內所有港口、碼頭、岸邊、錨地等資源合理分工、調度使用。建立與世界級港口群相匹配的口岸通關機制，努力打造全球港口費用最低、通關效率最高、營商環境最好的國際一流港口群。統籌推進沿海港口與長江沿線港口集裝箱江海聯運合作，逐步形成以上海洋山港為核心，寧波舟山港和南通通州灣港區為兩翼，蕪湖港、南京港、蘇州港等為中轉樞紐的長三角集裝箱江海聯運體系。

實施共建世界級機場群

長三角機場群規模位居世界前列，腹地市場增長潛力巨大，預計到2035年，旅客吞吐量將超7億人次，貨郵吞吐量超1000萬噸。

中國民航機場建設集團副總經理劉武君表示，長三角的航空運輸不僅要依靠幾個機場，更要依靠一個機場體系去解決，多個機場應承擔不同功能，服務不同市場。

“機場群的益處之一是當主要機場容量受限時，另有機場可以幫助解決，同時可以減少壟斷。”美國南佛羅里達大學副教授張瑜說，南京機場的主要策略應當是增加國際航線，提高國內航線頻率，爭取更多當地旅客使用當地機場；未來的南通新機場可建成國際樞紐機場，吸引從歐洲到亞洲和大洋洲的國際中轉旅客。

中國民航科研院民航發展規劃研究院院長胡華清認為，推進機場群建設，首當其沖的是加快基礎設施建設。

隨著上海浦東、南京、杭州、合肥等機場擴建，長三角機場發展進入集中建設期。實施共建世界級機場群工程，江蘇將以上海為龍頭，充分發揮我省機場的比較優勢和協同作用，提升南京祿口國際機場國際運輸能力，支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場，規劃建設南通新機場，加強蘇州機場規劃研究。

以改革創新拓展未來空間

“長三角一體化發展不僅限于物質項目建設，更要依靠改革創新來破題。”浙江省交通運輸廳廳長陳利幸說，應探索重大改革互通互認、聯動實施，共同營造一流營商環境。浙江將加強與兄弟省市協同，建設未來交通科創中心，推動大數據跨區域集成共享。

江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，江蘇將全力推進樞紐協同、網絡設施、運輸服務、行業治理、體制機制“五個一體化”，強化區域交通運輸監管與協同共治。實施信用交通體系建設工程，推進區域交通運輸信用制度建設，促進區域信用信息共享共用。聯合拓展長三角區域交通發展新空間、新動能、新模式。

“推進交通一體化，需要三省一市各揚所長發揮比較優勢，形成發展合力。”上海市交通運輸委員會主任謝峰說，上海將與兄弟省市攜手共建，以生態綠色為引領，全力促進交通設施互聯互通，提升交通服務水平與效率，著力構建對外高效暢達、內部便捷綠色的交通網絡。

“安徽將與滬蘇浙精準對接、重點對接、主動對接，不斷強化區域設施互聯互通。”安徽省交通運輸廳廳長章義表示，長三角區域交通一體化是交通運輸各領域的一體化，三省一市交通部門應牢固樹立“一盤棋”意識、“一家人”觀念，持續在規劃同編、項目對接、信息共享、區域聯動等方面深化合作。